Kapittel 1. Forskriftens virkeområde. Definisjoner
§ 1-3-1Personkjøretøy
(1) Med personkjøretøy menes- motorvogn registrert som personbil
- motorvogn registrert som varebil klasse 1
- motorvogn registrert som moped, motorsykkel eller beltemotorsykkel og som ikke hovedsakelig er innrettet for varetransport
- beltebil registrert for mer enn to personer, føreren medregnet
- campingbil
- registrert campingtilhenger
- motorvogn registrert som buss under seks meter med inntil 17 seteplasser
- kjøretøy som ikke benytter motor til framdrift og som hovedsakelig er innrettet for persontransport.
(2) Et avgiftssubjekt kan til enhver tid eie én beltemotorsykkel uten at denne anses som personkjøretøy. Ny beltemotorsykkel kan tidligst anskaffes etter 24 måneder, med mindre den blir kondemnert.(3) Et avgiftssubjekt i reindriftsnæringen, med rett til å eie rein i det samiske reinbeiteområdet etter reindriftsloven § 9, kan til enhver tid eie inntil fire beltemotorsykler eller terrenggående motorsykler uten at disse anses som personkjøretøy. Et avgiftssubjekt i reindriftsnæringen, med rett til å utøve reindrift utenfor det samiske reinbeiteområdet etter reindriftsloven § 8, kan til enhver tid eie inntil åtte beltemotorsykler eller terrenggående motorsykler uten at disse anses som personkjøretøy. Ny beltemotorsykkel eller terrenggående motorsykkel kan tidligst anskaffes etter 24 måneder. Dersom et kjøretøy blir kondemnert, kan nytt kjøretøy anskaffes som erstatning for det kondemnerte kjøretøyet uavhengig av tidsgrensen på 24 måneder.(4) Med registrering menes i denne paragrafen registrering i det sentrale motorvognregisteret.Endret ved forskrifter 29 mai 2012 nr. 466, 29 juni 2018 nr. 1086 (i kraft 1 juli 2018), 21 des 2023 nr. 2242 (i kraft 1 jan 2024). § 1-3-2Kunstverk
(1) Med kunstverk menes originale- malerier, tegninger, kollasjer og lignende todimensjonale kunstverk, herunder blandete teknikker
- grafiske arbeider, herunder stikk, trykk, litografi, mv., signert og nummerert i et antall begrenset oppad til 300 stk.
- skulpturer, relieffer, installasjoner og andre tredimensjonale kunstverk av et hvert slag og utført i et hvert materiale
- billedtepper, billedvev og annen tekstilkunst
- kunstneriske fotografier.
(2) Ved vurderingen av om et fotografi skal anses som kunstnerisk skal det blant annet legges vekt på om fotografiet har interesse for en videre krets av personer, om det er ment for offentlig visning i gallerier e.l. og på om prisen reflekterer en kunstnerisk verdi. I tillegg må fotografiet være- tatt av kunstneren
- framkalt under kunstnerens faglige instruksjonsmyndighet
- signert og nummerert i et antall begrenset oppad til 30 og
- opphavsrettslig beskyttet etter åndsverkloven § 2 annet ledd bokstav f.
Bilder fra ordinær fotografvirksomhet anses ikke som kunstneriske fotografier.
(3) Ved vurderingen av om et verk kan anses som kunstverk skal det blant annet legges vekt på om verket anses som kunstverk av kunstinstitusjoner og/eller at det foreligger visningsavtale for verket, at det ikke hovedsakelig tjener nytteformål, ikke har karakter av ordinær handelsvare (industriell masseproduksjon), er produsert av opphavsmannen selv, eller av andre etter opphavsmannens anvisninger og under opphavsmannens faglige instruksjon.Endret ved forskrifter 15 nov 2016 nr. 1327, 9 mars 2017 nr. 285, 10 mars 2023 nr. 324. § 1-3-3Samleobjekter
Med samleobjekter menes frimerker mv. som er omfattet av tolltariffens posisjon 97.04 samt samlinger og samlergjenstander som er omfattet av tolltariffens posisjon 97.05. Samleobjekter som nevnt i merverdiavgiftsloven § 4-5 omfatter ikke frimerker, samt mynter og sedler som er eller har vært gyldige betalingsmidler. § 1-3-4Antikviteter
Med antikviteter menes varer som er omfattet av tolltariffens posisjon 97.06. § 1-3-5Brukte varer
Med brukte varer menes varer som kan brukes om igjen som de er eller etter reparasjon, og som ikke er kunstverk, samleobjekter eller antikviteter. § 1-3-6Bagatellmessig verdi
Med bagatellmessig verdi menes 200 kroner eller mindre.Endret ved forskrift 22 nov 2024 nr. 2825 (i kraft 1 jan 2025). § 1-3-7Fartøy og luftfartøy i utenriks fart
Med fartøy og luftfartøy i utenriks fart menes fartøy og luftfartøy som regelmessig går mellom havner utenfor merverdiavgiftsområdet eller mellom slike havner og havner i merverdiavgiftsområdet. § 1-3-8Vare med lav verdi
(1) Med vare med lav verdi menes vare med verdi under 3000 kroner. Transport- og forsikringskostnader inngår ikke ved fastsettelse av varens verdi.(2) Ved omregning av vareverdien til norske kroner skal det benyttes valutakurs som er publisert av- tolletaten på toll.no,
- Norges Bank eller en utenlandsk sentralbank,
- aktør som offentlig publiserer spotkurser.
(3) Valutakursen som benyttes, må ha blitt publisert senest 30 dager før betalingen blir akseptert, jf. § 15-9-2. Valget av valutakurs må være konsekvent.Tilføyd ved forskrift 12 feb 2020 nr. 129 (i kraft 1 april 2020). Kapittel 2. Registreringsplikt og -rett
§ 2-1-1Tilbyder av varer
(1) Som tilbyder etter merverdiavgiftsloven § 2-1 tredje ledd anses den som formidler leveransen, herunder ved elektronisk grensesnitt. Elektroniske grensesnitt omfatter digitale plattformer, markedsplasser og portaler.(2) Formidler som tilbyr bruk av elektroniske grensesnitt, kan bare anses som tilbyder dersom formidleren direkte eller indirekte- fastsetter de generelle vilkårene for salget
- er involvert i betalingen
- er involvert i bestillingen eller leveringen av varen.
(3) Formidler anses ikke som tilbyder dersom formidleren bare leverer noen av følgende ytelser- gjennomføring av betaling
- markedsføring av varer
- henvisning av kunder til andre grensesnitt der varen selges.
(4) Dersom leveransen skjer uten bruk av formidler, regnes selger som tilbyder.Tilføyd ved forskrift 12 feb 2020 nr. 129 (i kraft 1 april 2020). Kapittel 3. Merverdiavgiftspliktig omsetning, uttak og innførsel
§ 3-1-1Varer med lav verdi
Ved levering av varer som nevnt i merverdiavgiftsloven § 3-1 annet ledd, kan tilbyderen legge til grunn at mottakeren ikke er næringsdrivende eller offentlig virksomhet, med mindre tilbyderen har kunnskap om det motsatt.Tilføyd ved forskrift 12 feb 2020 nr. 129 (i kraft 1 april 2020). Kapittel 4. Grunnlaget for beregning av merverdiavgift
§ 4-2Hva inngår i beregningsgrunnlaget
§ 4-2-1Kredittkostnader
(1) Ved kredittkjøp inngår ikke kredittkostnader etter finansavtaleloven § 1-7 syvende ledd i beregningsgrunnlaget dersom de er særskilt oppgitt i salgsdokument. Dette gjelder likevel bare dersom det gis kreditt for mer enn 30 dager regnet fra utløpet av leveringsmåneden.(2) Med kredittkjøp menes- kjøp av løsøre der det er avtalt utsettelse med betaling av kjøpesummen eller noen del av den,
- kjøp av løsøre der kjøpesummen helt eller delvis dekkes ved lån og kreditten gis av selgeren eller av en annen på grunnlag av avtale med selgeren (lånekjøp), eller
- leie eller annen avtale om bruk av løsøre som i realiteten tjener til å sikre et avhendingsvederlag, dersom det er meningen at mottakeren skal bli eier av tingen.
Endret ved forskrifter 6 jan 2012 nr. 21, 2 feb 2023 nr. 135. Kapittel 5. Merverdiavgiftssatsene og områdene for disse
§ 5-1Alminnelig og redusert sats
§ 5-1-1Reisegods – avgiftsberegning
(1) Når reisende innfører alkoholholdige drikkevarer, tobakksvarer, e-væske og andre nikotinvarer utover avgiftsfri kvote, inngår merverdiavgiften i satsene etter særavgiftsforskriften § 3-1-2 syvende ledd og § 3-2-2 femte ledd.(2) Når reisende innfører andre varer enn de som er nevnt i første ledd med en samlet verdi til og med 20 000 kroner, og varene kan deklareres etter vareførselsforskriften § 4-1-7 første ledd bokstav c, beregnes merverdiavgiften med alminnelig sats av varens verdi.(3) Første og andre ledd gjelder for varer som reisende innfører utover avgiftsfri kvote og som er til personlig bruk. Første og andre ledd gjelder ikke for varer som innføres for videresalg eller annet ervervsmessig formål og heller ikke for varer som er kjøpt ved ankomst i tollavgiftsfritt utsalg (taxfree) på lufthavn.Tilføyd ved forskrift 24 mai 2024 nr. 826 (i kraft 1 juni 2024). Kapittel 6. Fritak for merverdiavgift
§ 6-1-1Aviser
Med aviser menes redaktørstyrte publikasjoner som ukentlig eller oftere, har- bred journalistisk produksjon og publisering av i hovedsak nyheter og aktualitetsstoff rettet mot allmennheten fra ulike samfunnsområder eller
- dyptgående journalistisk produksjon og publisering av i hovedsak nyheter og aktualitetsstoff rettet mot allmennheten fra et avgrenset samfunnsområde.
Tilføyd ved forskrift 25 juni 2020 nr. 1388 (i kraft 1 juli 2020). Kapittel 7. Varer som det ikke skal beregnes merverdiavgift av ved innførsel
§ 7-1Varer som er fritatt eller unntatt ved omsetning i merverdiavgiftsområdet
§ 7-1-1Varer som nevnt i merverdiavgiftsloven § 6-11
§ 7-1-2Luftfartøy i utenriks fart og luftfartøy som for den enkelte tur har bestemmelsessted utenfor merverdiavgiftsområdet
Kapittel 8. Fradrag for inngående merverdiavgift
§ 8-2Fradragsrett for anskaffelser delvis til bruk i registrert virksomhet
§ 8-2-1Oppføring og drift av bygg mv.
(1) Dersom kostnadene ved oppføring av bygg som er til bruk både i den registrerte virksomheten og til andre formål fordeler seg tilnærmet likt per kvadratmeter gulvflate til de ulike formål, kan inngående merverdiavgift på kostnadene fordeles på grunnlag av gulvflate til bruk i den registrerte virksomheten i forhold til byggets samlede gulvflate.(2) Inngående merverdiavgift kan fordeles på samme måte som nevnt i første ledd på kostnader til- tilbygg, påbygg og ombygging
- opparbeidelse av tomt, anlegg av vei, vann og avløp mv.
- installasjoner og særskilte innredninger eller utstyr som inngår i bygget, herunder heis-, fyrings- og ventilasjonsanlegg mv.
- vedlikehold og reparasjoner
- drift.
(3) Dersom det er avtalt en annen fordeling av kostnader som nevnt i bokstav d og e med leietakerne, kan denne brukes. Kapittel 9. Justering og tilbakeføring av inngående merverdiavgift
§ 9-1Justering eller tilbakeføring av inngående merverdiavgift
§ 9-1-1Inngående merverdiavgift påløpt i forbindelse med byggetiltak
Med inngående merverdiavgift påløpt i forbindelse med byggetiltak som nevnt i merverdiavgiftsloven § 9-1 annet ledd bokstav b menes- merverdiavgift som skal betales for tjenester som anskaffes i forbindelse med byggetiltaket,
- merverdiavgift som skal betales for byggetjenester som et avgiftssubjekt, jf. merverdiavgiftsloven § 3-22 og § 3-26, selv utfører i forbindelse med byggetiltaket, herunder byggeledelse, byggeadministrasjon og annen administrasjon av slike arbeider, eller merverdiavgift som skulle vært betalt dersom slike tjenester hadde vært utført for ikke fradragsberettigede formål,
- merverdiavgift som skal betales for varer som anskaffes og tilføyes eiendommen i forbindelse med byggetiltaket.
Kapittel 10. Refusjon av merverdiavgift
§ 10-1Næringsdrivende uten forretningssted eller hjemsted i merverdiavgiftsområdet
§ 10-1-1Minimumsbeløp for refusjon mv.
(1) Det refunderes bare inngående merverdiavgift for beløp over 5 000 kroner. Dersom refusjonssøknaden gjelder et helt kalenderår eller resten av et kalenderår, kan det gis refusjon for beløp ned til 500 kroner.(2) Det refunderes ikke inngående merverdiavgift som refunderes etter merverdiavgiftsloven § 10-7 og § 10-8.Endret ved forskrifter 16 nov 2017 nr. 1791, 28 juni 2019 nr. 941 (i kraft 1 jan 2020, se denne for overgangsregler). § 10-1-2Søknad om refusjon, registrerings- og dokumentasjonsplikt mv.
(1) Søknad om refusjon sendes til skattekontoret senest ni måneder etter utløpet av det kalenderåret søknaden gjelder for. Søknaden skal gjelde en periode på minst tre hele kalendermåneder innen samme kalenderår, maksimalt et kalenderår. Perioden kan være kortere enn tre kalendermåneder dersom den utgjør resten av et kalenderår. Dette gjelder likevel slik at søknaden omfatter hele kalendermåneder. Søknaden kan kun omfatte merverdiavgift på varer eller tjenester som er levert eller fakturert i denne perioden, avhengig av hvilket tidspunkt som er det seneste.(2) Søknaden skal inneholde en beskrivelse av næringsvirksomhetens art og skal vedlegges- salgsdokument
- attestert deklarasjon dersom varen er innført til merverdiavgiftsområdet
- bekreftelse fra offentlig myndighet i det land virksomheten drives om at søkeren i søknadsperioden har drevet slik næringsvirksomhet med mindre slik bekreftelse er framlagt tidligere i samme år.
(3) Dersom varen ikke er forbrukt av den næringsdrivende i søknadsperioden og den kan være gjenstand for videresalg, skal søknaden vedlegges deklarasjon og attest for utførsel i samsvar med vareførselsforskriften § 5-9-2 tredje og fjerde ledd.(4) Skattedirektoratet kan fastsette skjema for søknad.Endret ved forskrift 19 des 2011 nr. 1350 (i kraft 1 jan 2012), 10 des 2012 nr. 1166 (i kraft 1 jan 2013), 28 juni 2019 nr. 941 (i kraft 1 juli 2019), 25 nov 2021 nr. 3289, 20 des 2022 nr. 2466 (i kraft 1 jan 2023). Kapittel 11. Beregning og betaling av merverdiavgift
§ 11-1-1Objekter som omfattes av omvendt avgiftsplikt etter merverdiavgiftsloven § 11-1 tredje ledd
(1) Bestemmelsen omfatter gull med en finhetsgrad på minst 325 tusendedeler uansett form, herunder- barrer, plater, klumper, støv, tråd, stenger
- gull representert ved verdipapirer, men ikke finansielle instrumenter
- gjenstander som omsettes etter vekt og finhetsgrad og ikke etter funksjon, utforming, kunstnerisk verdi mv.
(2) Bestemmelsen omfatter ikke gullmynter som er gyldig betalingsmiddel etter merverdiavgiftsloven § 3-6 første ledd bokstav d eller samleobjekt etter merverdiavgiftsloven § 3-18.Tilføyd ved forskrift 19 des 2013 nr. 1604 (i kraft 1 jan 2014). Kapittel 12. (Opphevet)
OpphevetKapittel 14. (Opphevet)
OpphevetKapittel 15. Dokumentasjon mv.
Kapittel 17. (Opphevet)
OpphevetKapittel 22. Sluttbestemmelser
§ 22-1Endringer i merverdiavgiftsregelverket
Endringer av merverdiavgiftssats § 22-1-1Hovedregel om registrerings- og dokumentasjonsplikt
Omsetning som gjelder varer og tjenester som er levert, men ikke fakturert før merverdiavgiftssatsen ble endret, skal skilles ut ved bokføringen.Endret ved forskrift 25 nov 2021 nr. 3289. § 22-1-2Leverte, ikke fakturerte ytelser
(1) Avgiftssubjekter skal utarbeide en oversikt over varer og tjenester som er levert, men ikke fakturert før satsen ble endret.(2) Oppstillingen skal vise leveringsdato, kundens navn, adresse, ytelsenes art og avtalt vederlag. Oppstillingen anses som dokumentasjon av bokførte opplysninger og skal oppbevares i samsvar med bestemmelsene i bokføringsloven.(3) De leverte ytelsene skal faktureres senest innen en måned etter at satsen ble endret. Omsetningen, som skal avgiftsberegnes med den gamle merverdiavgiftssatsen, skal tas med i den ordinære skattemeldingen.Endret ved forskrifter 9 des 2016 nr. 1511 (i kraft 1 jan 2017), 25 nov 2021 nr. 3289.